我们最初与委员会就业

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社会事务和包容总司合作商定了一项逐步实施安全措施的行动计划。该计划仍在相关机构的支持下实施特别是内部市场工业创业和中小企业总司欧洲工作安全与健康局以及欧洲标准化委员会。通过审查现有法规产生的指导方针提高对该法规的遵守情况并提供在工作场所应用的实用工具这种方法正在产生巨大的影响。替代路线该过程指出了实施欧洲社会对话协议的另一种方式。官方有两条途径通过立法手段或自主。在美发领域由于该行业固有的分散性立法途径受阻国家社会伙伴无法自主实施。我们找到的解决方案基于社会伙伴的自我监管能力以及欧盟的非立法行动。为了使欧洲社会对话做好准备实现其解决工作相关问题的目的需要一个有利于建设性谈判的空间和有效实施的明确路径。在我们的例子中第一个条件得到了满足。



然而第二个目标只有在高层政治承诺通过协商一致的行动计划寻求实施后才能实现。从实施者商定有效的保护措 电话号码数据 施到委员会就将惠及超过一百万美发师的行动达成一致花了近十年的时间。只有两个社会伙伴组织参与了该部门的社会对话。他们有决心和稳定性来积极追求他们的共同目标。其他部门有多个利益相关者组织每个组织都有自己的政策优先事项这些优先事项也可能随着时间的推移而演变。建立政治共识是一种平衡行为可能会因不必要的程序障碍或漫长的实施过程而破坏稳定。感谢相关机构政治领导和执行部门的坚持持续合作和善意我们终于取得了进展。







但这些并不是结构性解决方案的要素以解决委员会阻碍立法实施路线所造成的真空。该过程是临时制定的需要大量资源且速度太慢其结果仅具有部分约束力。然而这个案例可能表明了一种让欧洲社会对话重回正轨的方法。第一步使工会雇主组织和欧盟机构之间正式合作以在欧洲实施社会对话协议将是必要的第一步。这意味着在相关机构内分配明确的职责并确保官员有权实施商定的措施。除了立法途径和社会伙伴自主执行之外这将构成执行社会对话协议的第三种方式。为了让社会伙伴承担新的角色有必要为他们提供必要的时间和协调能力资源。就美发师而言两个社会伙伴组织获得了社会对话项目的支持。这使得对化妆品中发现的危险化学物质进行有价值的研究成为可能但没有回答如何执行社会伙伴之间的欧洲协议的基本问题。如果该协议在第一版中得到妥善执行工人将更快地从安全措施的实施中受益而所有相关人员的时间都可以用于改善美发沙龙的其他方面的工作条件。最后也是最重要的一点是必须加快实施速度。